在楼市下行周期，大部分城市之前的新建住宅限制签约房源逐渐释放，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。大部分城市新建商品房价格失真，房价更多要看二手房价格。 

继11月地产调控次数刷新年内纪录后，楼市定向微调仍在加码。从国土北端的黑龙江、长江中游的长沙，到位于珠三角的广佛，各地密集出台资金审查或人才引进措施。中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。

戏剧性事件仍在上演。12月10日，江苏张家港市默默取消商品房两年限售政策，引发全国关注。但未等政策官宣，张家港便宣布停止限售松绑。微妙的调控态度与楼市气氛，让人不禁想到去年此时山东菏泽打响调控松绑枪，随即悄然离场。

而一旦市场企稳直至下行，地产参与各方均会受到影响。漩涡中心的开发商，生存压力更是只增不减。同策咨询研究数据显示，截至今年中期，A股上市样本房企货币资金对短期债务的覆盖率均值为1.33，较上年同期下降0.4。楼市降温持续，开发商经营、资金链压力加剧。

调控方式不一

与年末气候相呼应，各地房地产调控方式同样“冷热不一”。

日前，黑龙江住建厅等6部门联合发布关于进一步加强全省房地产市场监管的通知，规定房企拍地前需承诺土地购置资金是合规自有资金，不属于金融贷款、资本市场融资等。此外，经核查发现房企购地资金不符合要求的，将取消土地竞买资格，并在两年内禁止参加土地招拍挂。

针对土地端房企资金性质，黑龙江严控态度明确。多位业内专家表示，如果非自有资金进入土拍市场，随着参与者增多可能会推高成交价格。此举有利于土地市场和预期稳定，对于违规企业会给予重罚，不能拍地意味不能滚动开发，房企对待土地拍卖会更为谨慎。

往南行进，分别位于长江中下游的长沙、张家港，却均因楼市政策引发暧昧不明的争论。

12月11日，长沙市发改委发文，对商品房价格的构成进行规范，并将商品房的平均利润率限定在6%~8%。消息再度引起舆论关注。12月12日早间，长沙市发改委回应称，这是长沙2017年新政有效期满后的延续，且仅适用于成本法监制商品住房。

同样在12月11日，张家港市房产交易中心工作人员称，取消限售过户的政策已经停止。而就在前一日，上述机构工作人员称，房屋不满两年可以直接过户，没有限售要求。类似调控“一日游”远非首次，今年7月，河南开封宣布取消“限售”，第二天该市又宣布撤销政策。

暂放争论，往陆地南端继续前行。此时，调控步伐呈现活跃态势，从西南地区的成都、到世界第四大湾区内的深圳、广州、佛山，“松绑”动作不断。其中成都解除高新南区居民限购约束，佛山等城则通过人才政策拓宽购房窗口。

“今年的楼市政策一直是双向调控，既有放松，又有收紧。”中原地产首席分析师张大伟指出。但整体调控力度依然惊人，11月全国地产调控次数刷新今年纪录，高达72次。在地方政府紧锣密鼓的调整下，2019年初至今，房地产调控次数合计达575次，远超去年全年450次。

值得注意的是，多城密集启动人才政策调整购房资格，这是近期调控力度高企的主要原因。数据显示，全国累计超过20城在11月发布各类人才政策，在包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10城新政中，都有与人才购房资格、购房补贴的相关内容。

不管调控松紧如何，地方基于土地财政而“托底”楼市却大同小异。譬如，佛山去年卖地收入894亿元，一般公共预算收入703亿元，对土地的依赖度高达127.1%。同时，佛山今年前10个月成交新房92492套，自3月来已出现罕见6连跌。土地财政依赖症不减，若楼市处于降温通道，仍是难以承受之痛。

天津恒德钢铁贸易有限公司坐落在祖国的北方的经济、物流和航运中心-天津。是专业生产经营镀锌角钢，镀锌槽钢，镀锌方管，镀锌钢管的大型企业。企业占地面积66000平方米，总资产4.7亿元。现有职工约300人，其中高级工程师28人，中级职称38人，技术32人。年产镀锌角钢，镀锌槽钢，镀锌方管，镀锌钢管20万吨。
  

铁矿石：国内铁矿石市场走势趋弱。国产矿方面，东北地区昨日价格未下调地区今日补跌，华北地区与华东地区走势维稳。进口矿方面，早盘大型现货贸易商报价下跌10元，但是挺价意愿依旧较浓，市场成交价较昨日维稳，低价出货意愿较差主要是目前港口主流资源依旧掌握在大户手中，资源较集中，唐山地区取消环保预警，询盘较昨日有所好转。故综合以上数据来看，国内铁矿石现货市场短期易涨难跌。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，唐山地区66%酸粉湿基不含税主流市场价格为655-660元，持平；建平地区65%-66%酸粉湿基不含税市场价格为560-565元左右，持平；淄博地区65%-66%酸性干基含税现金市场价格为810-815元，持平。进口矿外盘市场61.5%澳粉参考价格93-93.5美元，较上一工作日跌0.2美元。青岛港61.5%PB粉参考价格为675元，较上一工作日跌15元。61%麦克粉参考价格为650元，较上一工作日跌10元。天津港61.5%PB粉参考价格为685元，较上一工作日跌10元，超特粉参考价格为560元，较上一工作日跌10元。

焦炭：国内焦炭市场多数平稳运行，个别地区价格小幅补张，市场整体成交情况良好。钢厂方面，钢厂仍维持按需采购，部分地区钢厂采购意愿增加，贸易商持观望态度，集港意愿不强。焦化企业方面，焦炭供应端变化情况不大，生产积极性良好，订单及出货较好，库存不高，市场观望情绪较浓。目前焦化企业利润回升、生产积极性良好，订单及出货情况较好，焦炭库存多处低位；部分钢厂补库采购意向上升；港口贸易商抄底、采购依旧谨慎。综合来看，近期国内焦炭价格暂稳运行。据兰格钢铁云商平台监测数据显示：现河北邯郸地区准一级冶金焦1810元，比昨日持平。邢台地区准一级冶金焦报1790元，比昨日持平。唐山地区二级冶金焦1850元，比昨日持平。山西临汾地区二级冶金焦1700元，比昨日持平。黑龙江七台河地区二级冶金焦出厂含税价1800元，比昨日持平。临沂地区二级冶金焦出厂含税价1840元，比昨日持平。

放眼过往地产周期，此轮房地产调控力度，堪称空前。三年前，从中央到地方，各种政策轮番出台，将狂热楼市缚住手脚。从“五限”制度、到今年地产融资全面收紧，此轮调控的效果已经开始显现。

据统计局数据，11月70个大中城市新建商品住宅中，仅44个城市房价上涨，较10月再减6城，是近两年市场低点；房价下滑城市本月增至21个，为年内高，其中跌幅大的是乌鲁木齐，跌幅为0.9%。作为一线城市的广州，也进入跌幅前十。

张大伟认为，在楼市下行周期，大部分城市之前的新建住宅限制签约房源逐渐释放，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。大部分城市新建商品房价格失真，房价更多要看二手房价格。

而数据显示， 11月全国二手房价下调城市达33个，已连续6个月超20个；房价上涨城市仅32个，处于近4年低点。其中，北京和广州分别下降0.4%和0.2%，上海持平，深圳上涨1.4%；31个二线城市环比上涨0.1%，涨幅与上月相同；35个三线城市环比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.2%。

“一二三线城市楼市逐渐进入调整期。后续如果没有明显政策变化，预计下滑趋势在2020年将持续。”张大伟表示。

中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心近期同样发布报告称，2018年10月到2019年10月，中国楼市一直处在平稳降温过程。楼市总体降温明显，房价总体下降城市数量和下降速度超过去年同期，增长率的空间差异有所扩大。

从销售规模看，2019年11月全国商品房销售面积达15654万平方米，环比涨幅11%，同比涨幅1.1%。以此计算，年内销售累计增速继10月首次回正后再拔高，1~11月同比增长0.2%。 但业内普遍认为，这是房企“以价换量”的结果，并非市场走暖。

社科院上述报告认为，稳增长方面，房地产对经济增长净贡献已由正转负；惠民生方面，房地产对整体的住户部门生计产生了双重影响；调结构方面，房地产对结构调整和产业升级起到阻碍作用；防风险方面，房地产风险是中国经济的重要风险源。

在此之下，当前房地产市场仍以“维稳”为要务。相关报告预测，热点城市调控政策仍会从紧执行，且不排除加码调控的可能性。随着房地产市场成交量明显下降，部分二三线城市库存风险将逐步显现。多数三四线城市房地产市场面临较大下行压力。

房企承压过小年

调控重压下，先感受到寒意的仍是开发商。清冷冬季，中国恒大(03333.HK)的广告牌在石家庄交通干道上赫然陈列，上写“全员营销月，清尾大优惠”。实际上，此前中国恒大通过降价促销，前11月已实现5854亿元销售额，权益金额5568亿元居于行业。

通过降价跑量，截至11月末，近七成房企目标完成率已达90%以上，世茂、龙湖、阳光城、金科、中梁、禹洲、宝龙在内的九家房企已提前达成全年目标。同时，也有超两成房企目标完成率尚在80%~90%之间，另有少数房企目标完成率仍不及80%。

在销售承压、融资收紧的情况下，房企在土拍市场仍然谨慎。从土地购置面积看， 1~11月土地购置面积累计增速降14.2%，较前10月收窄2.1个百分点。“当前房地产市场依旧处于下行阶段，全国土拍溢价率依旧保持在低位。”克而瑞认为。

而如果楼市持续降温，资金监管力度不减，房企资金链将面临巨大压力。同策研究院数据显示，2019年中174家上市房企整体现金持有量相比年初增长7.98%至31466亿元，同时总有息负债比年初也增加10.69%至76654亿元。伴随着负债规模不断增大，企业财务将风险增大，稳健性受到影响。

不过多位受访者认为，鉴于年底是房企冲业绩关键期，势必将加大营销力度，以价换量换取现金流。而楼市全年有望刷新2018年15万亿的成交金额，全年销售额大概率超过16万亿元。

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天津恒德钢铁贸易有限公司我公司主营：型材(角钢、槽钢、工字钢、扁钢、H型钢、T型钢、C型钢、冷拔圆钢、镀锌角钢、镀锌槽钢、镀锌扁钢、镀锌H型钢、镀锌工字钢、镀锌圆钢、镀锌C型钢等。）钢管（镀锌管、焊管、无缝管、合金管、方矩管、镀锌方管、直缝管、等。）钢板（卷板，开平板、花纹板、中厚板、中厚板数控切割、耐磨板、特厚板等。）不锈钢(不锈钢板材、不锈钢管材、不锈钢棒材、直条、带材、不锈钢型材、型材、焊材、水暖件、法兰盘、阀门、标准件。)有色金属（铜板、铜棒、铜管、铜排)(铝板、铝棒、铝管、）

宏观信息

◎发改委：11月份，共审批核准固定资产投资项目8个，总投资71亿元，主要集中在能源行业。截至12月上旬，各地已录入PPP监测服务平台项目近7000个，总投资超过9万亿元。

◎经济参考报头版刊文称，展望2020年，优化营商环境政策红利将加速释放。层次首次立法推出的《优化营商环境条例》将正式实施。《条例》配套措施正在加紧制定，有望不久后出台。此外，地方版优化营商环境方案正紧锣密鼓地制定，细化实化优化营商环境举措。

◎工信部副部长辛国斌：前三季度，中国实现减税降费17834亿元，全年预计超过2万亿元，规模之大前所未有。

◎发改委：预计全年CPI涨幅在3%左右的预期目标范围内。今后一段时间，特别是“两节”期间，将根据市场形势变化，择机增加中央冻猪肉储备投放。

◎商务部：明年要突出做好“6+1”重点工作。即深化“一带一路”国际合作、推进步行街改造提升、推动工业品下乡农产品进城、办好第三届进博会、推进自贸试验区和自贸港建设、巩固商务扶贫成效，加上做好中美经贸问题应对。

◎中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。专家预计楼市降温将延续。

◎交通运输部：截至目前，全国农村公路总里程已超404万公里，预计到今年年底，具备条件的乡镇和建制村将100%通上硬化路。

行业要闻

◎12月17日，全国累计11家钢厂发布调价信息，累计调整幅度在0到50元/吨（除特别备注外，上述调整幅度及执行价格均为含税）。

◎截至12月17日17:00，螺纹钢HRB400 20mm全国均价3941元/吨，跌23元/吨；冷轧板卷1.0mm全国均价4428元/吨，涨1元/吨；4.75热轧板卷全国均价3879元/吨，跌6元/吨。

◎2019年钢铁行业资讯评选，期待您的参与，评选链接：http://vote.mysteel.com/2019gt_sdxw/

◎唐山市自12月17日12时起解除重污染天气Ⅱ级应急响应。据Mysteel调研，调坯轧钢厂多存复产计划，部分企业晚上开始正常生产，Mysteel预估唐山型钢日产量较当前增加4.77万/吨。

◎受环保管控升级影响，12月12日-17日安钢3#4747m3高炉计划焖炉5天，同时1#2200m3高炉已于10月底停产至今，预计影响日均铁水产量1.5万吨左右。

◎12月17日山东优特钢厂棒材总库存13.51万吨，较12月9日减少3.59万吨，环比下降21%，较去年同期减少3.09万吨，同比下降18.61%。生产方面：鲁丽预计19日复产；潍钢预计20日复产；广富大棒轧线检修；其余钢厂正常生产。

◎12月17日，统计103家全国镀锌企业，共计出货量15486吨，较上个交易日减少362吨，降幅为2.28%，减少多的区域是华东地区，较上个交易日减少205吨，降幅为2.55%。

◎山东临沂地区三家焦化企业，目前已有一家处于停产状态，另一家接近停产，剩余一家焦企生产暂时正常。总计约减少0.63-0.64万吨/天，涉及品种主要为准一级干熄冶金焦。

◎长治个别焦企由于近期原材料价格持续走强，雨雪、雾霾天气频繁发生，导致运费上涨，自12月18日起冶金焦价格上调50元/吨。

◎11月份Mysteel统计全国332家矿山企业月度精粉产量为2233.5万吨，环比增33万吨，增幅1.5%，同比增186.2万吨，增幅9.1%；1-11月份累计产量24407.4万吨，同比增1604.9万吨，增幅7.0%。同期统计，全国186座矿山企业产能利用率为64.2%，环比增2.4%。

原创精选

◎有奖征集 | 厉害了，我的"钢铁" 厉害了，我的国：本次征稿面向全社会，欢迎业内从业人员、相关企业、市场机构、研究机构等。只要您和钢铁有“故事”均可踊跃参赛！

◎【北材南下】港口发运恢复 南下实发过半：截至12月16日，东北螺纹资源南下实发达到53%、盘线南下实发达到54%，钢厂南下热情不减、发运节奏整体顺畅。

◎Mysteel快讯：枯水期航道拥堵 输杭船只运力下降：近期长三角地区可能迎来持续降雨，航道水位不足情况有望。

盘前预测

◎建筑钢材：12月17日，全国25个主要城市20mm三级螺纹钢均价3942元/吨，较上个交易日下跌22元/吨。预计短期国内建筑钢材价格弱势震荡运行。

◎热轧板卷：12月17日，全国24个主要城市4.75mm热轧板卷均价3879元/吨，较上个交易日下跌6元/吨。预计今日热轧价格维持弱势震荡运行。

◎冷轧板卷：12月17日，全国24个主要城市1.0mm冷卷均价4428元/吨，较上个交易日上涨1元/吨。预计今日全国冷轧板卷价格暂稳运行。

◎中厚板：12月17日，全国24个主要城市20mm普板均价3815元/吨，较上个交易日持平。短期内价格或维持盘整运行。

◎进口矿：12月17日，进口矿现货市场活跃度表现一般。早间连铁盘面表现较弱，山东地区贸易商报价较昨日下降5-10元/吨，主流PB粉报价670元/吨，唐山、天津、沿江地区报价基本持稳，唐山、天津主流PB粉报价680元/吨，沿江地区主流PB粉报价在690元/吨，可议空间均在5元/吨以内。

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